關(guān)于2014年房地產(chǎn)調(diào)控的思路，從姜偉新在2013年全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上的表態(tài)，可以初見端倪。姜偉新在部署2014年工作時(shí)明確表示：“繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管工作”，同時(shí)傳遞出三個(gè)政策信號：更加注重分類指導(dǎo)，探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房和強(qiáng)化市場監(jiān)管。

　　一位長期關(guān)注研究房地產(chǎn)政策的業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，“雙向調(diào)控”表明調(diào)控思路的一種轉(zhuǎn)變，從單一的“堵”投機(jī)投資性購房到“疏、堵”結(jié)合兩條腿走路，一方面繼續(xù)從嚴(yán)調(diào)控，抑制需求；另一方面分流部分購買需求，例如北京推出的自住型商品房，也就是說，促進(jìn)供需平衡。

　　“差別化、雙軌制、市場化”是同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉對“雙向調(diào)控”的解讀，他認(rèn)為，這一思路與2013年年底住建部工作會(huì)議強(qiáng)化對于不同城市的“分類指導(dǎo)”的思路一致。

　　具體來講，“雙向調(diào)控”分為三個(gè)方面，首先，2014年調(diào)控政策仍將呈現(xiàn)“差別化”的特征，熱點(diǎn)城市抑制投資投機(jī)需求，非熱點(diǎn)城市政策調(diào)控相對會(huì)定向?qū)捤?；其次，?qiáng)調(diào)保障房工作，“雙軌制”解決城鎮(zhèn)化后顧之憂；第三，在長效性調(diào)控機(jī)制尚未出臺之前，以限購為主的行政化手段與經(jīng)濟(jì)手段、市場手段會(huì)并存，但是，經(jīng)濟(jì)手段、市場手段會(huì)逐漸突出。

　　在差別化調(diào)控、引入市場手段這兩方面，偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉與張宏偉的看法基本一致。此外，胡景暉認(rèn)為“雙向調(diào)控”的內(nèi)涵還包括增量與存量的“雙向調(diào)控”，搞好增量房市場的同時(shí)，盤活存量房市場，激發(fā)存量房市場的活力，充分發(fā)揮其對市場的穩(wěn)定作用；供應(yīng)和需求層面的“雙向調(diào)控”，即在堅(jiān)持抑制投機(jī)性需求的同時(shí)逐步增加市場供應(yīng)。

證券日報(bào)