國土資源部指出，國家實行土地使用標準控制制度。國土資源部會同有關部門制定《禁止用地項目目錄》和《限制用地項目目錄》、工程項目建設用地控制指標、工業(yè)項目建設用地控制指標、房地產開發(fā)用地宗地規(guī)模和容積率等各類土地使用標準。建設用地供應應當符合土地使用標準。對不符合土地使用標準的，縣級以上國土資源主管部門不得通過建設用地審查，不得辦理建設用地供應手續(xù)。

　　另外，針對實踐中創(chuàng)造的工業(yè)用地新方式，避免土地使用者取得土地后圈占囤積和改變用地的問題，辦法強調，市、縣國土資源主管部門在供應工業(yè)用地時，可以采取先將國有建設用地使用權租賃給土地使用者，并明確約定在項目正式投產后轉為出讓建設用地使用權的供應方式。以先租賃后出讓方式供應工業(yè)用地的，應當以招標、拍賣、掛牌的方式出租。建設用地使用權人達到合同約定的受讓條件后，國土資源主管部門與建設用地使用權人另行簽訂國有建設用地使用權出讓合同。

齊魯晚報