國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》3日對(duì)外公布，培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，建立購(gòu)租并舉的住房制度，對(duì)于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)住有所居的目標(biāo)意義重大。業(yè)內(nèi)人士分析，隨著新政的逐步落實(shí)，有望抑制租金快速上行。
    對(duì)個(gè)人出租住房影響
    意見(jiàn)要求落實(shí)營(yíng)改增關(guān)于住房租賃的有關(guān)政策。對(duì)個(gè)人出租住房的，由按照5%的征收率減至按1.5%計(jì)算繳納增值稅；對(duì)個(gè)人出租住房月收入不超過(guò)3萬(wàn)元的，2017年年底之前可按規(guī)定享受免征增值稅政策；對(duì)個(gè)人出租住房所得，減半征收個(gè)人所得稅；對(duì)個(gè)人承租住房的租金支出，結(jié)合個(gè)人所得稅改革，統(tǒng)籌研究有關(guān)費(fèi)用扣除問(wèn)題。
    業(yè)內(nèi)人士分析，目前本市住房租賃市場(chǎng)房源還是以中小戶型普通住宅為主，涉及稅費(fèi)情況較少，預(yù)計(jì)該政策對(duì)市場(chǎng)影響不大。不過(guò)意見(jiàn)還指出，允許將商業(yè)用房的土地用途調(diào)整為居住用地。允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調(diào)整為居住用地，調(diào)整后用水、用電、用氣價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！霸试S商業(yè)用房改建成居住用途出租將對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生明顯影響，一方面化解了商業(yè)用房庫(kù)存過(guò)高的壓力，另一方面，經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，增加居住用房的供應(yīng)，滿足租賃消費(fèi)的同時(shí)有望抑制租賃價(jià)格快速上行。”
    畢業(yè)季帶來(lái)新活力
    從本市情況來(lái)看，由于近期二手房買賣交易持續(xù)火爆，租賃市場(chǎng)成交略有回落，但隨著畢業(yè)季的來(lái)臨，畢業(yè)租房的需求將為租賃市場(chǎng)注入新活力。預(yù)計(jì)本月中下旬租房需求將會(huì)達(dá)到高峰，屆時(shí)租賃市場(chǎng)的供需矛盾將越發(fā)緊張，市場(chǎng)整體的租金價(jià)格也將隨之小幅上揚(yáng)。
    好政策關(guān)鍵在落實(shí)
    意見(jiàn)究竟有何亮點(diǎn)，清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉教授和中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)柴強(qiáng)博士等專家給予了解讀。
    住房租賃市場(chǎng)，是房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要組成部分，是解決住房問(wèn)題的重要渠道，不少歐美國(guó)家居民家庭租房的比例超過(guò)30%?！暗壳拔覈?guó)住房租賃市場(chǎng)發(fā)育不充分，城市居民家庭租房比例總體上不高。因此，培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，對(duì)于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)住有所居的目標(biāo)意義重大?！辈駨?qiáng)說(shuō)。
    “許多外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生收入不高，主要靠租房解決住房問(wèn)題?！眲⒑橛裰赋?，培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，讓城鎮(zhèn)居民家庭更自由地進(jìn)行租買選擇，可以更好地解決城鎮(zhèn)居民住房問(wèn)題，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
    意見(jiàn)明確了稅收、金融和土地等方面的一攬子扶持政策措施，多措并舉，力度很大，這被認(rèn)為是意見(jiàn)的突出亮點(diǎn)。劉洪玉表示：“有了好的政策，關(guān)鍵在于落實(shí)。”按照意見(jiàn)要求，各地區(qū)將陸續(xù)研究出臺(tái)具體的實(shí)施辦法，落實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

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