土地制度、投融資制度、住房制度的改革進展都不夠明顯。另外，最受關注的房產稅，由于在內部爭議仍然較大，其出臺遠落后于原定的時間表

??7月15日，華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家、財政部財政科學研究所原所長賈康在接受第一財經記者專訪時表示，預計二季度經濟增長至少在6.8%，全年實現6.5%以上的增速目標應該沒有懸念。目前地產調控雖有一定效果，但仍需建立長效調控機制。

??經濟新常態(tài)由“新”入“?！?/span>

??在7月15日中國養(yǎng)老金融50人論壇上海峰會上，賈康表示，今年上半年的宏觀經濟運行穩(wěn)中向好，應力求趁勢完成探底企穩(wěn)，實現經濟新常態(tài)的由“新”入“?！?。

??賈康稱，今年政府工作報告中在確立6.5%左右經濟增速目標后面緊跟的一句話意味深長：“工作中根據情況可以爭取更好的結果?！爆F在看得出來，這句話對全局工作的指導意義正在凸顯。

??近年來，GDP年增長由2010年的10.4%開始一路下行，2015年四季度以后保持6.7%以上運行。賈康認為，今年下半年如果處理得好，將會確認“L”型的這一橫出現，實現經濟軟著陸。新常態(tài)的發(fā)展階段轉換，就是要引領質量升級版的中高速平臺狀態(tài)。

??具體來看，一季度GDP實現6.9%的高增長，二季度“我們預計至少在6.8%，因此全年實現6.5%以上的增速目標應該沒有懸念”。賈康表示。

??他稱，不僅增長目標有望超額完成，今年的新增就業(yè)指標提高到了1100萬人，完成該任務目前來看也已沒有懸念。前5個月就業(yè)增長達599萬人之多，以此計算全年完成1300萬人以上城鎮(zhèn)人口就業(yè)，現在可以說是大概率事件。賈康稱，城鎮(zhèn)就業(yè)指標反映了調結構、惠民生的成果，顯然和有關方面不遺余力地推行改革、減稅讓利等政策支持，來鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和輕資產型的、適應社會需要的業(yè)態(tài)發(fā)展有內在關聯。

??多項指標表現樂觀

??中國經濟的亮點日趨明顯，賈康表示，通過對CPI（消費物價指數）、PPI（生產者物價指數）、PMI（制造業(yè)采購經理人指數）、工業(yè)增加值和企業(yè)利潤、用電量、貨運量、房地產業(yè)、進出口、就業(yè)等方面綜合觀察，可以判斷，中國經濟運行中的亮點正日趨明顯。

??賈康指出，從“挖掘機指數”來看，多年低迷的工程機械行業(yè)銷售市場筑底回暖。2017年2月時，依據該指數預計的工程機械銷量全年料將有2倍以上的強勁增長，這種景氣局面有望延續(xù)到明年。另外，也可以合乎邏輯地預計，在“挖掘機指數”迅猛增長的地區(qū)，后續(xù)的其他投入也會跟上。

??賈康還分析稱，PMI在去年下半年以來穩(wěn)定地在榮枯分界線以上運行，意味著企業(yè)下一步生產經營規(guī)?？赡軙U大；2016年下半年以來大型零售企業(yè)銷售明顯好轉，實體零售出現結構性回暖，居民消費增速保持兩位數的運行；前五個月國有企業(yè)利潤同比增長29.5%，同期民營企業(yè)利潤也呈現樂觀趨向。

??對于此前民營企業(yè)國內投資下降、海外投資上升的問題，賈康認為，此前民企海外資本配置有不惜工本的表現，與其普遍存在著方向感不明、安全感不足、希望感不到位的問題有關。在領導人表態(tài)繼續(xù)支持民營企業(yè)發(fā)展、完善產權保護以后，這種情況在上半年出現了明顯好轉。2016年8月，民企本土投資同比只有2%的增長率，今年上半年來看，已回升到與GDP增速大體同步。

??樓市調控需建立長效機制

??對于樓市調控問題，賈康在接受第一財經記者專訪時表示，雖然目前的調控有一定效果，但還需要建立更長效的調控機制，包括土地制度、投融資制度、住房制度的改革進展都不夠明顯。另外，最受關注的房產稅，由于在內部爭議仍然較大，其出臺遠落后于原定的時間表。

??針對房企融資收緊的現象，賈康對記者分析到，在以發(fā)債為主的直接融資相對不足的情況下，部分房地產融資已經由直接融資轉向間接融資，這種融資方式的轉變本身會有一定問題。監(jiān)管部門對于房地產政策調整的時間周期平均來看是15個月，未來將視實際情況而定。

??對于下半年的貨幣政策，賈康表示，目前央行貨幣政策還是強調穩(wěn)健中性，下半年也不會有基調上的改變，但是會在此基礎上強調“相機抉擇”，在適當的時候有所放松，在必要的時候有所收緊。

??賈康認為，中國經濟要實現由“新”入“?！?，還是要強調“穩(wěn)”字當頭，貨幣政策也還是要服務于全局尤其是經濟增長，央行不會輕易追隨美聯儲加息。

第一財經日報